Новая газета
VK
Telegram
Twitter
Рязанский выпуск
№49 от 15 декабря 2016 г.
От Сурмы не зарекайтесь – 2
Прокуратура отреагировала на публикацию в рязанской «Новой»



В начале октября этого года в рязанском выпуске «Новой газеты» было опубликовано письмо родителей, чьи дети обучаются в Детской школе искусств №9. В своем послании в адрес редакции они писали о многочисленных нарушениях, которые, как полагают родители, совершает директор МБУДО «ДШИ №9» Евгения СУРМА. Публикация вызвала много откликов, в основном положительных, в адрес авторов письма, однако были и электронные письма, в которых опубликованные сведения объявлялись ложью, редакции грозили судом, причем с участием известного рязанского адвоката. А прокуратура тем временем вела свою проверку, о результатах которой вы можете прочитать ниже. Текст ответа прокуратуры Московского района г.Рязани приводим полностью.

Фокину Игорю Степановичу

Прокуратурой района проведена проверка по опубликованной в еженедельном рязанском выпуске «Новой газеты» №39 от 06.10.2016 статье «От Сурмы не зарекайтесь».

В ходе проверки нарушения, указанные в статье, частично нашли свое подтверждение.

Установлено, что администрацией города Рязани в нарушение ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации в 2015–2016 гг. на содержание МБУДО «ДШИ №9» выделялись денежные средства в недостаточном объеме, необходимом для содержания учреждения.

Также в ходе проверок по обращениям родителей учащихся школы прокуратурой района и администрацией города ранее неоднократно выявлялись нарушения, допущенные учреждением при привлечении добровольных пожертвований.

Так, прокуратурой района ранее был выявлен факт понуждения родителей к внесению денежных средств на счет учреждения в виде добровольных пожертвований, в связи с чем 26.04.2016 внесено представление директору учреждения Сурма Е.А.

Выявлены нарушения при расходовании добровольных пожертвований.

Прокуратурой района в ходе проверки установлено, что из внебюджетных средств, поступивших в виде добровольных пожертвований, ежегодно планируемых учреждением, в 2015 году были оплачены такие расходы, как проведение медосмотров сотрудников учреждения в размере 3000 руб., валка деревьев на сумму 91199,67 руб., услуги по оформлению земельного участка в размере 25000 руб., услуги по подготовке технического описания на нежилое здание в размере 25000 руб.

В 2016 году из внебюджетных средств, поступивших в виде добровольных пожертвований, учреждением были оплачены, в том числе, проведение профилактических испытаний и измерений электрооборудования в размере 20000 руб., техническое обслуживание объектов станции системы пожарного мониторинга – 11700 руб., госпошлина для внесения изменений по площади здания в размере 2 000 руб. и изменений в лицензию в размере 400 руб., оплачено обучение по повышению квалификации по пожарной безопасности сотрудника учреждения – 1 800 руб.

Вместе с тем, на основании п.1 ч.5 ст.9 Федерального закона РФ от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

В этой связи прокуратурой района главе администрации города Булекову О.Е. 17.10.2016 внесено представление об устранении нарушений и недопущении их впредь, которое находится на рассмотрении.

При проведении проверки установлено, что в 2016 году расходы учреждения по отдельным направлениям на заседаниях Попечительского совета не рассматривались и не обсуждались, установлены факты нарушений при принятии решений Попечительским Советом.

Прокуратурой района выявлены нарушения законодательства об образовании, допущенные муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования «Детская школа искусств №9» при принятии локальных нормативных актов, регулирующих порядок обучения, приеме на работу сотрудников учреждения.

По указанным фактам прокуратурой района 17.10.2016 внесено представление директору МБУДО «Детская школа искусств №9» Сурма Е.А. об их устранении и недопущении впредь.
По фактам неправомерного расходования добровольных пожертвований, а также финансовых средств, выделенных на капитальный ремонт здания школы, ОП №4 (по обслуживании Московского района) УМВД России по г.Рязани проводится дополнительная проверка в порядке ст.144–145 УПК РФ.

По вопросу неправомерного расходования бюджетных средств прокуратурой района ранее проводились проверки, в ходе которых установлены нарушения законодательства в сфере закупок, в связи с чем 21.03.2016 в отношении Сурма Е.А. прокуратурой района вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч.1.4 ст.7.30 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого Рязанским УФАС 06.04.2016 Сурма Е.А. привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 15000 рублей.

При таких обстоятельствах оснований для принятия иных мер прокурорского реагирования не имеется.

Данный ответ Вы вправе обжаловать вышестоящему прокурору или в суд.

Заместитель прокурора района 
советник юстиции О.Н.Голышев
Опыт частного сопротивления