Шантаж на миллиард

Тепло уходит стремительно – на этой неделе ночью температура будет держаться на уровне 9–10 градусов. Такая же была в феврале. Похолодание невольно заставляет все чаще задумываться о стабильности отопления и горячего водоснабжения в зимний период. Если воду для душа еще можно как-то нагреть в кастрюльке, то отопить квартиру при минус 30 градусов будет проблематично.

Нешуточный ультиматум

А задумываться заставляет руководство Ново-Рязанской ТЭЦ, которое в конце июля направило в адрес МУП «РМПТС» предупреждение о возможном введении режима ограничения подачи тепловой энергии и теплоносителя.

Подобная информация не добавляет оптимизма и уверенности в завтрашнем дне. Тем более что владельцы ТЭЦ настроены решительно и после июльского предупреждения 11 августа направили в РМПТС извещение о введении режима ограничения подачи тепловой энергии и теплоносителя от филиала ООО «Ново-Рязанская ТЭЦ» вплоть до полного отключения энергии и теплоносителя в случае непогашения образовавшейся задолженности по истечении пяти дней с даты начала ограничения.

Слова у них не разошлись с делом, и уже 13 августа в 11:45 диспетчером центральной диспетчерской службы МУП «РМПТС» зафиксировано ограничение подачи давления сетевой воды в подающем трубопроводе на величину от 0,2 кгс/см2 до 0,4 кгс/см2.

Похоже на объявление войны или шантаж руководства города и области. И ситуация совсем не шуточная. В зоне действия Рязанского филиала ООО «Ново-Рязанская ТЭЦ» услугой горячего водоснабжения обеспечиваются 86 160 квартир, в которых проживают более 154 тысяч человек, находятся 448 социально значимых объектов, в числе которых 101 детское дошкольное и среднее образовательное учреждение, два родильных дома, учреждения здравоохранения.

Добросовестный должник

Мы постарались беспристрастно разобраться в данной серьезной ситуации и оценить ее опасность. Для этого редакцией было направлено 12 запросов, полученные детальные ответы на которые позволяют с цифрами и фактами докопаться до сути. Поводом для ограничения подачи горячей воды и отопления ТЭЦ назвала задолженность МУП «РМПТС», которую она потребовала погасить в течение пяти дней. По нашим данным, по состоянию на 3 сентября 2020 года задолженность МУП «РМПТС» перед филиалом ООО «Ново-Рязанская ТЭЦ» составляет 225,1 млн руб., в том числе просроченная 169,8 млн руб.

Все познается в сравнении, поэтому мы запросили задолженность МУП «РМПТС» на начало сентября прошлого года. Она оказалась выше, чем в настоящий момент, и составляла 226,1 млн руб., в том числе просроченная 150,9 млн руб. В 2018 году ее величина была еще выше и составляла 363,4 млн руб., в том числе просроченная 311,7 млн руб.

Отдельно стоит обратить внимание на то, что анализ динамики тарифов ООО «Ново-Рязанская ТЭЦ» показывает, что с 2015 года их рост на некоторые виды деятельности достигал 25% в год. Всего же с 2015 по 2020 год суммарный годовой НВВ (необходимая валовая выручка) предприятия по всем регулируемым видам деятельности выросла на 928,048 млн руб. – почти на миллиард! Совсем неплохо на фоне разговоров о спаде экономики.

Налицо положительная динамика, размер задолженности снижается из года в год. И это в непростых условиях этого года, связанных с COVID-2019: отключение и ограничение потребителей-неплательщиков, а также начисление пени за просрочку платежей запрещены законодательно. То есть применение действенных мер к потребителям, имеющим просроченную задолженность перед муниципальным предприятием тепловых сетей, в настоящее время стало невозможным.

Образование просроченной задолженности в летние месяцы обусловлено сезонностью работы предприятия тепловых сетей. Период ее образования не превышает четырех месяцев с апреля 2020 года, плюс текущие начисления августа. По заверению РМПТС, по итогам года вся просроченная задолженность перед филиалом ООО «Ново-Рязанская ТЭЦ» будет погашена.

Задолженность на конец летнего периода была каждый год, и всегда она без проблем гасилась с началом отопительного сезона. Следовательно, в этом году это всего лишь повод, а реальная причина кроется в чем-то другом. И мы эту причину выявили.

Турбинная война

Частная ТЭЦ, пользующаяся муниципальным имуществом, объявила войну рязанскому руководству, после того как оно не разрешило им вывести из эксплуатации арендованную у города турбину № 2. На наш взгляд, вполне обоснованно не разрешило. Ведь у этой паровой турбины Р-25-90/10 остаточный ресурс составляет еще около 40 тысяч часов. То есть более четырех с половиной лет непрерывной круглосуточной работы.

Стоимость монтажных работ оценивается в 1,275 млрд рублей. И если списания турбины не допустить, то она может работать еще 4,5 года, а миллиард с лишним будет пущен на замену изношенных муниципальных тепловых сетей города. Им это точно не повредит.

На что же рассчитывало руководство ТЭЦ, выступая с подобной инициативой? Ситуация начинает проясняться, если копнуть поглубже в историю.

Оказывается, в 2016 году при губернаторе Олеге Ковалеве Ново-Рязанская ТЭЦ провернула точно такую же операцию. Тогда рязанское руководство не возражало не только против вывода из эксплуатации муниципальной турбины № 4 с генератором, но и против продажи этой турбины Ново-Рязанской ТЭЦ за 2,4 млн рублей.

Абсурдность данной ситуации становится понятной, если узнать о том, что наработка с начала эксплуатации турбины Ново-Рязанской ТЭЦ № 4 Р-25-90/18 составляла 221,5 тысячи часов при нормативном парковом ресурсе 270 тысяч часов. Соответственно, остаточный ресурс был 48,5 тысячи часов, или более пяти с половиной лет непрерывной круглосуточной работы.

То есть работающая турбина списывается и продается по цене лома в условиях утилизации. При этом, получив ее, ТЭЦ более миллиарда рублей закладывает в тарифы на новую турбину, в то время как путем манипуляций за копейки перешедшая из собственности города в частную собственность ООО «Ново-Рязанская ТЭЦ» турбина может еще спокойно работать, принося прибыль.

С Олега Ковалева уже не спросить о его мотивации на подобный поступок, но ведь кто-то из исполнителей, которые готовили решение четыре года назад, подготовил его и сейчас. И убедил руководство ТЭЦ в том, что оно вновь будет принято. Без уверенности в этом пакет документов не готовился бы и не подавался. Но в итоге был получен вполне закономерный отказ.

И тогда владельцы ТЭЦ решили пойти на крайние меры и объявить войну власти, шантажируя ее отключением тепла в жилых домах и объектах социальной сферы Рязани.

Насколько мы разобрались в данной ситуации, тепловая энергия является побочным продуктом деятельности ТЭЦ. Получается она путем охлаждения турбин, производящих электрическую энергию. И если Рязань не станет покупать у ТЭЦ это тепло, то не совсем понятно, куда она станет его девать. Сливать в реку не разрешат. Продать даже в близлежащую Тулу нереально в силу невозможности транспортировки. Так что Рязань обеспечивает владельцев ТЭЦ стабильным и немалым доходом, который, как мы уже отмечали, постоянно растет в последние годы.

Также, насколько мы понимаем, еще не прошел срок возможного привлечения к ответственности виновных по итогам сделки 2016 года, в результате которой муниципалитет лишился турбины, которая могла бы работать до 2022-го. Имущественные потери города и жителей составили порядка 1–1,2 миллиарда рублей.

Может быть, рязанской власти все же имеет смысл перестать обороняться от нападок данного ООО и перейти в решительное контрнаступление? Ведь отступать им некуда. Позади – Рязань, а впереди – морозная зима.

Отдел расследований

читать весь номер