В Рязани решали, как вернуть выборы мэра



Рязанская общественность пришла к выводу о неэффективности института сити-менеджеров и необходимости возвращения прямых выборов главы администрации города Рязани. Проблема обсуждалась на круглом столе «Нужны ли рязанцам выборы мэра?», состоявшемся в понедельник, 8 августа, в конгресс-отеле «Форум».

В мероприятии приняли участие 20 человек: представители общественных организаций «Голос», «Солидарность», «Гражданская оборона», «Союз славян», «Союз пешеходов», политологи, журналисты, члены партии «Другая Россия».

Против распространения института сити-менеджеров в настоящий момент выступают не только оппозиционеры, но и федеральное министерство регионального развития. Сити-менеджеры работают неэффективно, заявил недавно глава ведомства Виктор БАСАРГИН.

Участники круглого стола приняли решение обратиться через СМИ к депутатам Рязанской городской Думы и лидерам отделений политических партий. В обращении говорится: «Обращаемся к вам с просьбой публично высказать свою позицию. Считаете ли вы, что необходимо вернуться к прямым всенародным выборам главы администрации города Рязани?» Публичных заявлений по актуальной для областного центра проблеме ждут от Аркадия Фомина (ЕР), Владимира Федоткина (КПРФ), Александра Шерина (ЛДПР), Рафгата Алтынбаева (СР), Дмитрия Шатилова («Яблоко»), Александры Перехватовой («Правое дело»), Дмитрия Ильича («Патриоты России») и всех депутатов гордумы.

В ходе состоявшегося за круглым столом обсуждения лидер «Другой России» Сергей ЕЖОВ выступил против встраивания мэров городов в так называемую «властную вертикаль», так как местная власть, согласно Конституции, должна быть полностью независима как от федеральных, так и от региональных властей. Также политик обратил внимание на то, что двухголовая система управления городом не дает понять, кому предъявлять претензии.

Доктор политических наук Владимир АВДОНИН отметил, что отсутствие прямых выборов главы администрации города снижает его легитимность. Политолог сообщил собравшимся, что технически вернуть выборы мэра можно либо изменением устава города со стороны депутатов, либо созывом общегородского референдума.

Общественный деятель и предприниматель Евгений ПИСКУН выразил опасение, что даже в случае возвращения выборов мэра, эту должность займет тот, на кого укажет губернатор. По мнению Пискуна, следует не допускать узурпации власти прежде всего на более высоких уровнях. Тем не менее, он также считает, что мэр должен избираться всенародно.

Координатор Ассоциации по защите прав избирателей «Голос» в Рязани София ИВАНОВА высказала уверенность, что перспектива всенародных выборов мэра нуждается в самом широком обсуждении. «Если мы добьемся выборности мэра Рязани, то это будет брешь в стене. Я считаю, что это должно стать первым шагом демократической общественности», – сказала она.

Евгений ЧУЙКО из «Союза славян» заявил, что лучшим главой администрации Рязани за всю историю существования этой должности был Павел Маматов, который избирался всенародно.

Главный редактор «Новой газеты в Рязани» Алексей ФРОЛОВ считает, что отсутствие такой демократической процедуры как прямые выборы мэра негативно сказывается в том числе и на инвестиционной привлекательности региона для западных компаний.

СОЦВОПРОС

С 4 по 10 августа на сайте рязанской «Новой газеты» NOVGAZ-RZN.RU проводился интернет-опрос «Нужны ли вам выборы мэра Рязани?» Большинство (84,75%) выразивших свое мнение пользователей ответили на заданный вопрос утвердительно, посчитав, что глава администрации города должен избираться всенародно. Существующую схему избрания сити-менеджера депутатами городской Думы поддерживают только 8,47% читателей рязанской «Новой». Затруднились ответить 6,78% проголосовавших.

Результаты голосования:



Да, глава администрации города должен избираться всенародно – 84,75%
Нет, пусть избирается депутатами гордумы – 8,47%
Затрудняюсь ответить – 6,78%

КОММЕНТАРИИ

Дмитрий ШАТИЛОВ, председатель Рязанского отделения партии «Яблоко»:



– «Яблоко» выступает за прямые выборы и мэров, и глав районов. Проблема касается не только областного центра. Кроме того, с тех пор, как возник этот вопрос, поотменяли и другие выборы – губернаторов, депутатов Госдумы в округах. Сегодня, летом 2011 года, в Рязанской области запущена процедура отмены выборов даже в районные Думы! Об этом мало кто знает. А так называемое назначение по конкурсу вместо выборов внедряют уже на уровне районных городов и сельских поселений.

В Рязани «партия власти», даже обладая неограниченными финансовыми и административными возможностями, все равно как огня боится проявления любой народной инициативы. Это патология даже на общероссийском фоне. Настолько болезненно неуверенные в себе люди создают нездоровый климат и вокруг себя, то есть в политическом пространстве и в обществе.

Леонид РЕЗНИКОВ, секретарь Рязанского отделения Ассамблеи народов России, председатель Рязанской региональной еврейской национально-культурной автономии:



– Мое мнение таково – поскольку мэр города (глава администрации) является в первую очередь руководителем городского хозяйства, то он должен быть назначаем на эту должность так же, как, например, в акционерном обществе совет директоров назначает руководителя большого многопрофильного предприятия.

В нашем случае акционеры это жители города, а совет директоров – депутаты городской Думы.

В работе мэра нет и не должно быть места для участия в политической  жизни, выборах различного уровня, митингах и тому подобных мероприятиях, впрямую не влияющих на качество городской жизни и количество денег в местном бюджете.

Мэр исполняет свою должность, руководит отраслями городского хозяйства, известно какими, не будем повторяться, оценивается его работа по явно и ясно видимым результатам.

Плохо сработал за конкретный период времени – освободи место, хорошо сработал – трудись дальше.

А у выборного мэра на первом месте будет стоять выполнение обещаний, данных избирателям, спонсорам предвыборной кампании – где уж тут до улучшения качества жизни горожан...

В общем, я однозначно – за назначение мэра.

Александр ШЕРИН, координатор Рязанского регионального отделения ЛДПР:



– Для нашей партии инициатива всенародных выборов мэра не нова. Ее мы активно озвучивали в 2008 году, пытались даже выйти на публичные слушания с этим вопросом, но все попытки инициативной группы ЛДПР сделать это пресекались административным давлением со стороны одной известной партии. В то же время по губернаторским выборам наша позиция совпадает с интересами федерального центра: губернатор – должность политическая, и он должен назначаться президентом.

Однако в регионах сегодня засилье назначенцев-варягов. И возникает логичный вопрос: неужели в той же Рязанской области не найдется своей политической и деловой элиты, из числа которой президент может предложить достойную кандидатуру на рассмотрение депутатов Рязанской областной думы? Избрание же главы города регламентируется законом о местном самоуправлении. Полномочия мэра не имеют ничего общего с губернаторскими. И если губернатор подотчетен президенту, то мэр должен быть подотчетен своим избирателям – горожанам. Так что дело за депутатами Рязанской городской Думы – всего то, что им нужно – это внести соответствующие изменения в Устав города. Партия ЛДПР их с удовольствием поддержит. И тогда следующие выборы в гордуму в марте 2013 года будут совмещены со всенародным избранием руководителя города.

Более того, существующая в сегодняшнем законодательстве «двухголовая» схема местного самоуправления себя не оправдала – у людей возникает путаница. С одной стороны – глава муниципального образования, с другой – глава администрации города. Кто за что отвечает – не поймешь! В России достаточно одного тандема. А в городе командир должен быть один.