Все это, однако, напрямую касается лишь федерального уполномоченного, коим сейчас является Борис Титов. На региональном уровне законом также предусмотрены уполномоченные – но они должны действовать в рамках уже региональных законов, принятых с учетом федерального.

 

В Рязанской области уполномоченным еще до принятия федерального закона была назначена (пока что на общественных началах) Людмила Кибальникова – председатель местного отделения «ОПОРы России». Трудно утверждать, что все рязанские предприниматели были довольны таким назначением – госпожа Кибальникова известна также как идейный сторонник Путина, ОНФ и всего оттуда вытекающего, что делает представительство ею интересов бизнеса как минимум сильно ограниченным, а как максимум не всегда адекватным.

 

Тем не менее, определенная работа все же велась, что выгодно отличает этого рязанского омбудсмена от другого, специализирующегося на правах человека, господина Гришко, который и вовсе не запятнал себя ничем полезным с момента своего назначения. Здесь же, в пределах куцых полномочий, определяемых статусом «общественника», было кое-что сделано, например, налажено взаимодействие со многими проверяющими структурами, такими, как МЧС, Роспотребнадзор и природоохранная прокуратура; отменены или сокращены несколько масштабных проверок, инициирована целая кампания против незаконного выдавливания последних соков из мелких районных предпринимателей…

 

Конечно же, можно было бы сделать намного больше, особенно, если бы омбудсмен не был настолько сильно связан с властью и правящей партией и не зависел от них. Поэтому принятие областного закона об уполномоченном ожидалось с большим нетерпением и вниманием – он мог бы придать омбудсмену и его полномочиям совершенно другой статус. Но не тут-то было – какая же власть потерпит ограничения самой себя! 

 

Господин Булеков, бывший министр экономического развития Рязанской области, недавно доросший до целого первого зампреда правительства, давно мечтал увидеть бизнес-омбудсмена вместе с всем его аппаратом в составе своего любимого министерства, и всячески проталкивал эту идею, обеспечивающую полный организационный и финансовый контроль над оным. Но тогда эта светлая идея не прошла.

 

И вот теперь, когда на основе федерального закона об уполномоченном надо срочно принимать его региональную версию, в недрах комитета облдумы по экономическим вопросам стараниями свежеиспеченного зампреда правительства безо всяких обсуждений не только с бизнес-сообществом, но даже с верным идейным сторонником, назначенным губернатором(!) и работающим(!) бизнес-омбудсменом Кибальниковой, втихую рождается проект этого закона. 

 

В отличие от других законопроектов, он не опубликован на сайте облдумы, хотя уже рекомендован к принятию профильным комитетом, и следует ожидать, что принятие это произойдет максимально быстро (прямо как закон о реформировании РАН), чтобы противники не успели опомниться. И все это благодаря одной маленькой, но очень важной детали – законопроект предполагает работу уполномоченного по защите прав предпринимателей и его аппарата в Рязанской области без образования юридического лица. А значит, про все широкие (относительно, конечно) полномочия придется забыть: на каждое свое действие омбудсмен будет вынужден испрашивать санкции высшего начальства. Этакий Гришко номер два.

 

Если принятие закона в таком виде все же произойдет, можно с уверенностью предположить, что это не устроит не только многострадальных рязанских предпринимателей, но даже и стойкого борца ОНФ Людмилу Кибальникову. А ведь не бывает ничего хуже, чем бывшие союзники…

 

 

 

Пока в Рязани решается вопрос с омбудсменом, на местных предпринимателей свалилась очередная головная боль: многократное повышение ставок арендной платы муниципальных площадей. Текст обращения представителей малого бизнеса, под которым уже подписались более полусотни предпринимателей, публикуем ниже.