Новая газета
VK
VK
Twitter
Рязанский выпуск
№07 от 19 февраля 2015 г.
Свежие новости
Патент вместо визы
Гастарбайтеры в фирме - что ждать работодателю?


 
Улицы российских городов с нового года в переносном смысле «посветлели». Отнюдь, не от повсеместной замены дроссельных ламп на светодиодные. Просто в потоке горожан существенно меньше встретишь загорелых лиц неславянского типа. А ведь буквально пару месяцев назад, находясь в центре любого российского городка, можно было предположить, что вы в каком-нибудь Джамбеке. Что изменилось в российском законодательстве в ночь на 1 января? Давайте разбираться в причинах такого резкого оттока иностранной рабочей силы.
 
Наш традиционный ликбез для предпринимателей мы начнем с информации о том, что произошли значимые изменения как в миграционном, так и в налоговом законодательстве (№368-ФЗ от 24.11.14г., №446-ФЗ от 22.12.14г.). Только один факт о том, что в Налоговом кодексе появилась совершенно новая статья 227.1 «Особенности исчисления суммы налога и подачи налоговой декларации некоторыми категориями иностранных граждан, осуществляющими трудовую деятельность по найму», красноречиво говорит о желании законодателя привести отношения  с «понаехавшими» в цивилизованные рамки. И привели же! Только вот что мешало это же сделать еще пару лет назад? 
 
Исчезли в прошлое и телерепортажи об облавах ФМС на стройках столицы, массовая депортация «рабов». Да, да. Теперь любой безвизовый иностранец на вполне законных основаниях может работать (и зарабатывать!) в российских компаниях. Без всякого оформления лимитов. Совершенно спокойно директор ООО-шки может принять на любую должность иностранца. Достаточно лишь проверить у будущего работника наличие патента. Ранее по патенту мигранты могли наняться на работу только к обычным физлицам – гражданам РФ, которые хотели легально взять их на работу для личных, домашних нужд (например, в качестве нянь, сиделок, помощников по хозяйству). Не секрет, что большинство квартир отделывалось руками таких патентников. Теперь же патентный порядок найма иностранцев будет единым для всех. 
 
В Рязанской области стоимость патента составляет 2807 рублей. В столице – 4000 руб. Много это или мало? Конечно же, много. В год нужно заплатить 33684 рубля (в Рязани) и 48000 руб. в столице. Для сравнения, наш российский ИП-шник, к примеру – водитель «Газели», находясь на «российском налоговом патенте», платит фиксированную плату в 12000 руб. в год, и в пенсионный фонд взнос 22262 руб. И все! С фактически выплаченной гастарбайтеру зарплаты работодателю надобно уплатить взносы в социальный фонд (примерно 35% от его фактически заработанных средств). Про НДФЛ не забудьте – стоимость патента лишь его уменьшает, да и то только с начисленной зарплаты свыше 21592 руб. Так что вместе со снижением миграционных барьеров со стороны государства в бой вступила экономика. Так сказать, ничего личного – только бизнес.
 
Второй и, наверное, главной причиной схлынувшей «реки дешевой» рабочей силы стал обвал рубля и отсутствие массовых строек типа «сочинской олимпиады». Начнем с того факта, что зарубежная рабочая сила не была столь и дешевой. Любой узбек или таджик «виртуозно владел ценником» на работы, и за укладку 1 кв.м. плитки просил те же 600 руб. Как и россиянин. Что ж, рынок! Квартир в городе сдано сотни тысяч – на всех работы хватит. Итак, заработав в строительный сезон тысяч по 25–30 в месяц, гастарбайтер тут же переводил их в доллары и затем на родину, где его семья могла безбедно жить и строить свой дом. Что ж, «там» 700 долларов, при дешевой пище, отсутствии затрат на зимнюю одежду и на обогрев жилища – вполне значимая сумма. 
 
Теперь же, в кризис, гастарбайтер, получив те же 30 т.р. (больше ему не заплатят – цена квадратного метра та же), из возросшего курса доллара и галопирующей инфляции – получит вдвое меньше в у.е., да и то 80% суммы прокушает здесь же. Так зачем же ему покидать родимый дом, семью? Если посчитать – не стало материального интереса. Как утверждает «лживая статистика», в том же Китае работает вдвое больше россиян (380 тыс.), чем китайцев в России. Восток – дело тонкое… И сметливое.
Далее, отметим, что оформлять патент могут лишь те безвизовые мигранты, кто при пересечении российской границы в миграционной карте в качестве цели визита указали работу. Заявление на получение патента таким иностранцам следует подать в течение 30 дней со дня въезда в РФ. Как долго мигрант может работать по патенту? Максимальный срок действия патента с учетом всех продлений – 12 месяцев с даты его выдачи. После этого мигрант может обратиться в миграционную службу за переоформлением патента. Это нужно сделать не позднее, чем за 10 рабочих дней до истечения 12 месяцев со дня первоначального патента. Для переоформления патента, помимо прочих документов, мигранту дополнительно понадобятся:
 
– ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг);
– трудовой или гражданско-правовой договор с ним;
– квитанция об уплате фиксированного авансового платежа за предполагаемый период действия патента.
 
Переоформить патент можно лишь один раз и также на срок до 12 месяцев. То есть иностранец сможет проработать по патенту, не покидая РФ, максимум 2 года. Потом он должен выехать из нашей страны и при возвращении снова обратиться за выдачей патента.
 
Закон предусматривает весьма жесткие требования к мигрантам, намеренным получить патент: наличие места пребывания, медстраховки либо договора с медицинской организацией на оказание медицинских услуг, документов, подтверждающих знание русского языка, истории России и основ законодательства РФ, отсутствие тяжких заболеваний и судимости. Уместно отметить, что все эти услуги и справки платные. 
 
В Рязани знания по истории и языку и заветный сертификат можно получить лишь в двух вузах – медицинском и педагогическом университетах. Справки об отсутствии болезней – в соответствующих диспансерах: наркологическом, кожном и психдиспансере.
 
Безвизовый въезд в РФ действует для граждан Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана, Украины, Аргентины, Венесуэлы, Израиля, Таиланда.
 
Постоянно проживающему в РФ иностранцу виза для въезда в РФ не требуется, наличие миграционной карты не является обязательным. Помимо этого отметим: гражданам Беларуси, Казахстана и Армении, вошедших в единое экономическое пространство с Россией, для устройства на работу не требуется никаких особых разрешений. Даже трудовая книжка бывшего советского образца действительна.
 
Региональные же власти получили право вводить для работодателей запрет на привлечение иностранцев-патентников  к труду в отдельных сферах экономической деятельности.
 
Независимо от срока пребывания в РФ, доходы иностранцев, работающих по патенту, облагаются НДФЛ по ставке 13%.
 
НДФЛ и сумма патента – как они соотносятся друг к другу? Может ли работодатель вычесть авансовые платежи, уплаченные мигрантом, из суммы начисленного НДФЛ с выплаченной зарплаты? Может, при условии, что у работодателя имеются:
 
– заявление от иностранца о таком вычете;
– квитанции об уплате фиксированных платежей;
– уведомление из ИФНС по месту учета работодателя, подтверждающее его право как налогового агента уменьшить исчисленную сумму НДФЛ на уплаченные иностранцем фиксированные авансовые платежи.
 
Во как! Чтобы заполучить такое уведомление, работодатель должен подать в ИФНС заявление. Если инспекция в 10-дневный срок со дня подачи заявления так и не выдаст требуемое уведомление, это может означать, что у нее нет информации от органа ФМС о заключении трудового или гражданско-правового договора между конкретным работодателем и иностранцем и о выдаче ему патента. Или, как вариант, такое уведомление налоговая служба уже выдала для другой организации. Без упомянутого уведомления работодатель никак не учитывает уплаченные мигрантом патентные платежи и в обычном порядке удерживает с выплат в его пользу НДФЛ по ставке 13%. Так сказать, двойное налогообложение!
 
Нюанс. Если сумма фиксированных авансовых платежей по патенту, уплаченных мигрантом, превышает сумму НДФЛ, исчисленную по итогам года, то сумма такого превышения мигранту не возвращается и в счет будущего удержания НДФЛ не засчитывается. Вот такие новости, как бы облегчившие жизнь мигрантам, принес нам новый год!
 
Олег СКВОРЦОВ