Обычно отчеты руководителей областного правительства перед населением производят унылое впечатление. Чиновники выступают, будто выполняют какую-то суровую повинность: монотонно читают заготовленный текст, утомительно перечисляя количество проведенных заседаний и мониторингов, особенности проанализированных обращений и планы, которые намечены «в рамках осуществления надлежащих функций».

Приглашенный народ, конечно, задает нужные вопросы, получает дежурные ответы. Так, по крайней мере, было при губернаторе Любимове, который первым внедрил практику хождений чиновников в народ.

16 августа перед публичным отчетом зампреда рязанского правительства, куратора экономического блока Юлии Шваковой, состоявшемся в «Точке кипения», у автора этих строк было предвкушение очередного галочного мероприятия. Но докладчик обманул ожидания. Даже оформление самой площадки оказалось весьма оригинальным по рязанским меркам.

В этот день вся атрибутика в зале была представлена в стилистике михайловского кружева. Прежде такие события «брендировали» максимум куполами Рязанского кремля, нарисованными на разный лад.

Публичный отчет Юлии Шваковой в «Точке кипения» 16 августа 2023 года. Фото: agency62.ru

Час откровений

Перед началом встречи объявили, что кроме Шваковой в зале присутствуют члены облправительства и руководители профильных ведомств. Такое подкрепление обычно используют для того, чтобы помочь основному докладчику отреагировать на вопросы присутствующих по узким темам. Но за час с лишним общения чиновница ни разу не прибегла к помощи ассистентов. Бойко сыпала цифрами и фактами, редко заглядывая в тезисы, без запинки и слов-паразитов отвечала на вопросы предпринимателей. Видно было, готовилась. Однако, занимая должность зампреда облправительства по экономике уже год, выдвиженка Малкова должна уже не «вызывать огонь на себя», но и делиться ответственностью с подчиненными-мужчинами, например, с и.о. главы Минимущества Михаилом Майоровым или и.о. руководителя Региональной энергетической комиссии Юрием Оськиным.

Вполне очевидным было то, что «цифровое вещание» спикера изобиловало оптимистичными показателями:

– индекс производства промышленной продукции в I полугодии 2023 года на территории региона составил 108,3% (по России – 102,6);

– средняя зарплата рязанцев (за январь-май) выросла на 13,9% до 49,1 тыс. руб. (по стране этот показатель на 1,5% ниже).

По словам зампреда, благодаря работе промышленности и финансового сектора в регионе обеспечен беспрецедентный рост доходов бюджета. В 2022 году налоговые и неналоговые доходы выросли на 23% и составили 64 млрд рублей. А вот, сказались ли все эти удивительные достижения на уровне жизни присутствующих в зале, как говорится, большой вопрос.

Ощутимые барьеры

Но статистический мед не обошелся без щедрых ложек фактического дегтя.

По утверждению Шваковой, только 3% микропредприятий Рязанской области переходят в категорию малого и среднего бизнеса. Микропредприятия просто не могут справиться с барьерами, мешающими росту. К их числу относятся внимание контрольно-надзорных органов, повышение налоговой нагрузки, сложная бухгалтерская отчетность, кадровые трудности.

Зампред правительства считает, что рязанские компании плохо используют меры федеральной поддержки. Но здесь уже вопрос к региональной власти – упомянутые виды помощи надо продвигать не только на публичных мероприятиях в присутствии СМИ.

Досталось и местному чиновничеству. Докладчик убеждена, что недопустимо, когда для выделения площадки под реализацию бизнес-проектов требуется два года, а процедуры по внесению изменений в правила землепользования затягиваются.

Для помощи микропредприятиям в Рязанском регионе выработано несколько законодательных инициатив, они, по словам Шваковой, направлены в комиссию Госсовета по малому и среднему предпринимательству. Региональному фонду развития промышленности поручено свести все меры федеральной поддержки в удобную и понятную схему, выложить ее на официальном сайте и в ближайшее время обучить представителей бизнеса пользоваться этими преференциями. Однако сроки выполнения своего указания зампред почему-то не обозначила.

Кроме того, в перечень показателей эффективной работы рязанских чиновников (от которых во многом зависит их карьера) обещано включить оперативное взаимодействие с бизнесом.

Приведут ли все эти оптимистичные посулы и позитивные сигналы к реальному улучшению делового климата, будет понятно ближе к концу года – традиционному времени подведения итогов. Возможно, об оргвыводах мы узнаем и раньше, благодаря отставкам начальников, проваливших выполнение задач.

Наставника вызывали?

Программа встречи не исчерпывалась только отчетом зампреда правительства. После выступления г-жи Шваковой участников ждали сразу пять круглых столов, посвященных проблемам, волнующим предпринимателей, – от кадастровой оценки недвижимости до конкретных мер поддержки компаний, работающих в сфере малого и среднего бизнеса.

Побывать на всех брифингах сразу было невозможно, но мне удалось проникнуться атмосферой круглого стола, посвященного реальным механизмам помощи рязанским предприятиям различного профиля, который организовало Агентство развития бизнеса (АРБ) при региональном правительстве.

Участники встречи активно задавали вопросы. Фото: agency62.ru

Во встрече могли принять участие все желающие и задать любой вопрос по заявленной теме. Компетентность спикеров конкурировала с оригинальностью их предложений. Так и.о. регионального министра экономического развития Нина Соломонова поддержала высказанную в ходе дискуссии идею о создании единого реестра выпускников рязанских вузов с указанием их актуального места работы в другом регионе, чтобы предлагать молодым специалистам выгодные условия для трудоустройства в Рязанской области.

– Надо держать связь с выпускниками, которые уехали в другой регион. Надо приглашать постоянно этого «уехавшего», – считает представитель министерства. – Идея хорошая, будем работать над ней. Но, чтобы приглашать, нужны какие-то особые преференции со стороны предприятия, например, помогать специалистам с жильем. А заключать трехсторонний договор (вуз-студент-предприятие) вы и сейчас можете.

Правда, госпожа Соломонова сразу оговорилась, что при составлении реестра нужно решить вопрос с использованием персональных данных выпускников. Честно говоря, трудно представить, что обосновавшийся в Москве айтишник, недавно окончивший РГРТУ, бросит перспективную высокооплачиваемую работу ради квартиры в условной Елатьме и необходимости десять лет отрабатывать такой подарок на местном предприятии, пусть даже за сносную зарплату.

Как мы уже отметили, далеко не всегда предприниматель знает о возможностях государственной поддержки, получения грамотных консультаций и вообще о наличии структур, которые помогут не только выжить в жесткой конкурентной борьбе, но и открыть новые резервы для развития.

– Кураторство и наставничество – это очень важные направления в нашей работе, – убежден руководитель Агентства развития бизнеса Александр Уланов. – АРБ – это та организация, тот самый куратор, который должен отвечать на проблемные вопросы, которые возникают у предпринимателей. Мы должны искать различные возможности, чтобы консультировать, помочь тем, кто только начинает свой путь в бизнесе, или переходящим в более крупный сегмент компаниям.

На круглом столе конкретные рекомендации по эффективному менеджменту, налоговым льготам и возможности стать социальным предпринимателем получили представители различных сегментов от фермера до владельца кафе в центре Рязани. В АРБ уверены, что такие встречи – не разовая акция, а прежде всего стимул для дальнейшего открытого и равного взаимодействия власти и бизнеса.

Но бизнесменам, нуждающимся в поддержке, надо понимать: чиновник – это не добрый дядя с мешком денег, который быстро поднимет компанию с колен, а в идеале эксперт, что указывает возможный путь выхода из сложной ситуации. Предложенный способ при этом далеко не всегда может оказаться верным. Очень многое зависит от решимости, дальновидности и быстрой реакции самих деловых людей.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

Правила хорошего торга

Наши страницы в соцсетях