Новая газета
VK
Telegram
Twitter
Рязанский выпуск
№03 от 27 января 2022 г.
Свежие новости
Под подозрением вся гордума
Рязанские депутаты в любой момент могут стать фигурантами уголовных дел. Пятеро уже почувствовали это на собственной шкуре

После нового года в Советском районном суде Рязани возобновились очередные заседания по уголовным делам, возбужденным в отношении четырех депутатов от ЛДПР. Это Никита Усачев из областной думы, Дмитрий Панкин, Павел Ахунов и Дмитрий Володин из гордумы. Все четверо обвиняются по ч. 3 ст. 159 УК РФ «Мошенничество», а именно в хищении бюджетных денег «путем предоставления документов, содержащих заведомо ложные сведения о наличии оснований для компенсации расходов на депутатскую деятельность».


Никита Усачев, Павел Ахунов, Дмитрий Панкин, Дмитрий Репников и Дмитрий Володин

«Новой» стали известны конкретные суммы, о которых идет речь. Дмитрий Панкин – 300 тысяч рублей, Павел Ахунов – 300 тыс. руб., Дмитрий Володин – 420 тыс. руб., Никита Усачев – 600 тыс. руб.

Дела возбуждены региональным управлением Следкома в начале 2021 года. А незадолго до этого в гордуме произошли изменения, связанные с выплатами на обеспечение депутатской работы и на труд их помощников. Причем случилось это после внезапного порыва прокуратуры.

На карманные расходы

Поясним. В 2013 году гордума утвердила документ, согласно которому каждый депутат имеет право на компенсацию затрат на свою работу.

В перечне этих расходов:

– организация работы приемной депутата (канцтовары и пр.);

– почтовые услуги и связь (мобильная плюс интернет);

– аренда помещения для приемной, если его не предоставил муниципалитет (и оплата за него коммуналки, если требуется);

– покупка цветов, подарков людям и организациям (по сути, представительские расходы).

За эти расходы депутаты должны отчитываться. Для этого был небольшой перечень требуемых бумаг – чеки, квитанции – всего семь пунктов с приставкой в конце «и т.д.». Его утвердили давно. Теперь же примерно такой перечень прописали для каждого вида расходов: при оплате связи, к примеру, требуется «копия документа от оператора, подтверждающего объем и стоимость оказанных услуг». И так – каждый месяц. Если же депутат закупал подарки, то понадобится даже «копия акта приема-передачи дара».

Как пояснил «Новой» Дмитрий Володин, избранный в созыв 2018 года, часто он и его коллеги по гордуме делали так: заключали со своим помощником договор об исполнении поручений, а тот в конце месяца составлял акт выполненных работ. Депутаты просто отдавали эту бумагу в бухгалтерию думы как подтверждение расходов. По сути, в сумму выплат (на конец 2020 года это 60 тысяч ежемесячно) входили и зарплата помощника, и текущие расходы.

Как пояснил другой депутат, пожелавший остаться неназванным, были действительны и другие доказательства трат. Например, купили краску для детской площадки во дворе своего избирательного округа. Или новогодние подарки для детей оттуда же. Тут несложно сохранить и предоставить чеки. Что и делали. Бухгалтерию и правовое управление думы такой порядок устраивал.

Но внезапно не устроил прокуратуру, хотя она знала о нем еще с момента принятия, то есть с 2013 года. По информации «Новой», перемены начались по инициативе прокурора Рязанской области Ивана Панченко. Сначала после проверки надзорного органа в гордуме поменяли порядок расчетов – помощников ввели в штат. А затем посыпались уголовные дела.

Теперь чеки и акты, хранящиеся в бухгалтерии думы, правоохранители считают недостаточным доказательством трат именно на депутатскую деятельность. Вдруг полсотни сладких подарков к Новому году депутат купил своим знакомым?

Удобное решение

Сейчас под ударом оказались все сорок депутатов городской думы. А если принять во внимание историю с Усачевым, то и еще столько же депутатов облдумы.  Поскольку отчитывались они примерно одинаково – актами и чеками. Сейчас вопрос в том, кого тронут, а кого нет.

Первой получила приговор суда (четыре года условно), а следом потеряла мандат депутата Инна Орешина. Единоросска просто признала вину и возместила ущерб в 1,26 млн рублей. 

Дальше на крючке можно держать всех оставшихся 39 депутатов этого созыва. При активном выражении недовольства работой исполнительной власти очень удобное решение «проблемы».

P.S. Версия о том, что все депутаты честно тратили выделенные деньги исключительно в рамках закона – утопия. Кто-то мог полностью присваивать эти средства, кто-то – их часть. Наверняка есть и те, кто полностью тратил выделенное из бюджета исключительно по назначению.

ТЕМ ВРЕМЕНЕМ

У депутатов были надежды на решение инцидента политическим путем. Однако обсуждение «рязанской растраты» партийными кураторами ЛДПР с руководителем управления внутренней политики администрации президента Андреем Яриным, по информации инсайдеров, не возымело успеха.

– Наверху безразлично, кто именно заседает в думе в Рязани, – пояснил источник «Новой». – Уйдут одни, придут другие.

К слову, Панкин, Ахунов, Володин и Усачев избирались в «парламенты» по партийным спискам, поэтому их места займут, вероятно, те, на кого покажет и.о. координатора регионального отделения ЛДПР бывший депутат Госдумы Александр Шерин.

СПРАВКА «НОВОЙ»

Часть 3 статьи 159 УК РФ «Мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере» предусматривает следующие наказания:

– штраф от 100 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет;

– принудительные работы на срок до 5 лет с ограничением свободы на срок до 2 лет или без такового;

– лишение свободы на срок до 6 лет со штрафом в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

Силовики задержали депутата городской думы Рязани

Отдел политики