Партийное родео Аркадия Фомина

Текущая неделя для Рязани точно не стала рядовой. Слишком много знаковых событий в ней уместилось. Началось все с понедельника. 28 мая исполнилось 60 лет Сергею Самохину, совсем недавно одному из самых влиятельных чиновников нашего региона. Ближайшему соратнику Ковалева, входящему наряду с Сергеем Филимоновым и Аркадием Фоминым в неформальную группу, имевшую все последние годы безраздельную власть над Рязанщиной.

Забытый юбиляр

За последнее десятилетие он сменил ряд должностей, но среди них не было ни одной рядовой. На пике карьеры «ковалевского» этапа увядания региона он занимал пост первого заместителя председателя областного правительства по экономике. То, что он не имел экономического образования и ни дня в жизни не был связан с экономикой, престарелого экс-губернатора не беспокоило. Тогда при назначении на должности ключевым являлся единственный критерий. Лишь бы претендент не мог рассматриваться как замена слабого губернатора на его посту. Самохин был заведомо слабее Ковалева, поэтому путь по карьерной лестнице в регионе у него был открыт.

Перед бывшим комсомольским активистом из Московской области заискивали многие реально заслуженные рязанцы. Впрок. Как бы чего не вышло. И казалось, что такая синекура не закончится никогда. Даже с внезапной сменой губернатора Сергей Самохин сохранил статус заместителя председателя правительства. Не по экономике, конечно, ведь с чувством юмора у Николая Любимова было все в норме.

Итак, сидел себе преспокойно в служебном кабинете Сергей Алексеевич, катался на служебном авто и готовился к своему юбилею и торжественному выходу на пенсию. Но внезапно за два месяца до 60-летия узнал, что он уже уволен. Причем – по собственному желанию. Инсайдерская информация утверждает, что он мог прямиком отправиться в соседи к бывшему коллеге Владимиру Трушкину. Но каждая посадка крупного чиновника в регионе автоматически подрывает рейтинговые показатели губернатора. Дурацкая система. При чем тут губернатор, если чиновник ему достался от предшественника, а его разоблачение – это именно заслуга действующего главы региона? И такие «посадки» должны работать в плюс. Но логики искать в нашей реальности не всегда уместно. Именно поэтому Самохин просто ушел в небытие за два месяца до пенсии, мгновенно освободив служебное жилье. И сейчас он должен ставить свечки не только за экс-губернатора Олега Ковалева, но и за составителей рейтингов с такими критериями.

Рейтинговые качели

Кстати, про рейтинги. Не исключено, что отказ выносить сор из избы все же сработал на Николая Любимова. Как минимум, его рейтинг в последних исследованиях вырос сразу на четыре позиции. Это означает, что он обогнал в списке четырех губернаторов других регионов. Это очень серьезно и значимо. И сейчас он переместился с 61-го на 57-е место. Для сравнения не мешало бы уточнить, что в последнем рейтинге мэров Рязань продемонстрировала обратную динамику. Рязанский градоначальник Сергей Карабасов упал сразу на шесть позиций. И переместился с 47-го на 53-е место. Губернатор растет, мэр падает. При Ковалеве постоянно было наоборот. Но почему Карабасов занимает позицию выше любимовской? За это один должен благодарить Олега Булекова, а другой – Олега Ковалева. Рейтинг составляется на регулярной основе все последние годы. И текущая работа прошлого рязанского мэра постоянно увеличивала его позиции, введя Булекова в списки лидеров. А работа Ковалева опустила его до полных аутсайдеров. И смена персоналий на этих должностях дала им стартовые позиции, оставшиеся от предшественников. Все потому, что оценивается не личность руководителя, а результаты работы его команды. Потому что и губернатор, и мэр ценятся не умением что-то сделать лично, а именно командообразованием, мотивацией сотрудников, навыками делегирования полномочий и подобными компетенциями руководителя. Ну и готовностью прислушиваться к экспертному сообществу, которое не всегда говорит лицеприятные вещи. То есть – на оценку влияют те компетенции, которых не было у Ковалева и нет у Карабасова. И запредельное обрушение рейтинга рязанского градоначальника сейчас просто повторяет судьбу бывшего рязанского губернатора. А поскольку все в мире взаимоувязано, то можно уверенно предсказывать и полное повторение судеб. В данном случае – бесславную отставку Карабасова этой осенью.

(Кстати, полное игнорирование юбилея Сергея Самохина на рязанской земле можно рассматривать как репетицию осенних событий, – когда 70-летний юбилей будет встречать Олег Ковалев. Пример бесславного забвения своего верного заместителя должен уже сейчас натолкнуть его на мысли о верности выбранного им пути движения. И, как минимум, заставить поубавить свои энергичные действия по противодействию команде своего преемника).

Театр не одного актера

Судьбоносность данной недели не ограничивается упомянутым. В воскресенье – 3 июня – состоится предварительное голосование в партии «Единая Россия». Так называемые праймериз. Не будем сейчас говорить обо всей театральности данного действа и связанных с ним нарушениях и абсурдах. Это – тема отдельного исследования. Сейчас взглянем на праймериз в разрезе влияния различных элитных групп региона. Кто бы что ни говорил, какая-никакая, но элита в Рязани есть, пусть и уступающая по уровню другим регионам. И не всегда это те, кто себя искренне к этой элите причисляет. Формирование списка участников праймериз и прогноз их вероятных победителей уже позволяет сделать ряд выводов. Не все имеет смысл озвучивать публично, но посмотрим на наиболее очевидные вещи.

Самым активным игроком неожиданно стало не правительство области, как это было при Олеге Ковалеве. И даже не городская администрация, как это было при Виталии Артемове. А внутрипартийная группа лиц, объединенных личной лояльностью к Аркадию Фомину. Это не означает, что местные «олигархи» забросили свои перманентные планы формирования подконтрольной городской Думы. Но их позиции изменились. Если, например, владелец ресторана и магазинов, депутат Рязоблдумы Игорь Трубицын ограничился только тремя городскими округами, входящими в свой областной избирательный округ, то владелец заводов Игорь Коськин никогда не разменивался на мелочи. Даже формально подчиненных ему кандидатов выдвинут не один десяток, не говоря уже о неформальных связях и обязательствах. Кроме того, только Коськин готов бороться за место председателя городской Думы. А в Рязани эта должность автоматически означает и статус главы города. И если председатель облдумы, секретарь регионального «ЕдРа» Аркадий Фомин уверен, что сможет провести туда подконтрольного Романа Худякова, то Коськин не теряет надежды поставить во главу города Александра Чайку (Худяков и Чайка – действующие депутаты Рязгордумы, причем у Чайки это уже четвертый. созыв, – прим.ред.). К слову, по инсайдерской информации, если ни одна из этих групп не сможет обеспечить большинства, необходимого для принятия решений, то возможно их объединение и дележ постов главы администрации и председателя Думы между двумя упомянутыми претендентами.

Все заметили, что поведение Аркадия Фомина заметно изменилось после Нового года. Он стал более уверенным в себе и способным реализовывать собственные проекты без оглядки на областное правительство. Связывали это с назначением на должность полномочного представителя президента в Центральном федеральном округе Алексея Гордеева, с которым Аркадия Васильевича многое связывает. В окружении Фомина с упоением говорили о том, что через Гордеева Аркадий Васильевич смог «нагнуть понаехавших» и теперь является полноправным хозяином ситуации в регионе. Все говорит о том, что изначально так могло и быть, и многие политические игроки, внимательно следящие за изменениями веяний, стали перебегать под его крыло. Но вдруг Гордеев оставляет ЦФО и переходит на должность вице-премьера правительства России, курирующего сельское хозяйство. Ситуация подвисла. Многое будет зависеть от того, кто займет вскоре это место. Если окажется, что это дружеский клан, в который входит Аркадий Фомин, то ситуация в Рязани будет развиваться в том же направлении. Но если это будет Михаил Мень (бывший заместитель Лужкова, бывший губернатор Ивановской области и бывший министр ЖКХ), то усилятся позиции областного руководства и начнется процесс политических рокировок.

Кто над схваткой?

Что касается областного правительства, то оно демонстративно не вмешивается в процесс праймериз. Чем вводит в замешательство как кандидатов, так и кукловодов. Складывается ощущение, что Николай Любимов предоставляет возможность Аркадию Фомину продемонстрировать партийные возможности в регионе. Самому сформировать партийный список, самому его возглавить и полученным высоким результатом доказать свое право на сохранение регалий и статусов. Или наоборот – сформировать провальный список и похоронить свою политическую карьеру. В партии сменился руководитель, и сейчас Андрей Турчак проводит инвентаризацию региональных отделений. Велика вероятность того, что если Аркадий Фомин побоится лично возглавить список возглавляемой им партии, то это будет однозначно истолковано партийным руководством. Для самого Фомина выгоднее было бы убедить Николая Любимова возглавить список. Обратим внимание – список одной из партий на выборах в одном из городов (пусть и столичном) Рязанской области. И это притом, что на собственных губернаторских выборах Николай Викторович получил более 80% голосов избирателей. То есть добился поддержки далеко не только сторонников «Единой России» по всей области. И выдвижение его сейчас во главе городского списка одной из партий будет смотреться не совсем разумно. К тому же это помешает использовать редкую возможность проведения партийной инвентаризации регионального отделения «ЕР».

Эксперты уверены, что даже если «Единая Россия» наберет на предстоящих выборах максимум 60% голосов избирателей (с применением всех доступных партии ресурсов), то в целом Рязанская городская Дума будет все равно более-менее лояльной областной и федеральной власти. Из оставшихся 40% по 10% могут взять партии «Справедливая Россия» и ЛДПР и 20% – КПРФ. Ни одна из этих парламентских партий (так называемая системная оппозиция – то есть работающая в единой системе государственной власти) еще ни разу не создала проблем ни региону, ни федеральному руководству. Не произойдет это и впредь. Так что губернатор, формально остающийся над схваткой, получает реальные рычаги координации городской жизни. Ведь именно равноудаленность от «олигархов» и партий позволяет ему быть «рукопожатным» для всех них. И не ограничивать искусственно свои горизонты планирования только одной партией. Пусть и называемой пока еще «партией власти», как ранее уже называли «Выбор России» и «Наш дом – Россия».

Джокер в рукаве

Анализируя ситуацию в Рязани, необходимо держать в уме то, что многие вопросы решаются не в регионе, а гораздо выше. Иначе кто бы позволил Олегу Ковалеву отправиться не на нары, а в Совет федерации. Та же картина будет складываться и при формировании итогового партийного списка «Единой России» на сентябрь. Внутренней политикой в стране сейчас занимается Сергей Кириенко, сменивший на этом посту Вячеслава Володина. А Сергей Владиленович считается мастером многоходовых и многоуровневых комбинаций. Никто никогда и не скрывал того, что Аркадий Фомин является бесспорной креатурой Володина и продолжает ориентироваться на него во всех принципиальных вопросах. И предстоящие рязанские выборы, являющиеся, несомненно, слишком мелкими для уровня первого заместителя главы администрации президента Кириенко, в то же время дают тому важную возможность.

Выставив Аркадия Фомина во главе партийного списка, можно будет делать выводы по итогам выборов. Если список получит приличный результат, то это может означать ценность Аркадия Васильевича как состоявшегося влиятельного лидера в регионе и сделать на него ставку, перетянув из-под влияния Володина. Если же список будет провален, то можно со спокойной совестью на этом основании списать Фомина со всех политических счетов. Именно второго и опасается сам Аркадий Васильевич и прилагает запредельные усилия для того, чтобы список возглавил губернатор. Причем старается сделать это чужими руками. Только это может отвечать личным фоминским интересам.

Впрочем, если на рязанской шахматной доске будет разыгрываться некая федеральная комбинация, то личные фоминские интересы мало кого будут волновать. Надо только запастись попкорном и наблюдать за развитием событий. Осталось уже недолго.

Их знают не только в лицо

Рязанское бюро «Новой газеты» на сайте novgaz-rzn.ru запустило независимое голосование с целью определить самого популярного регионального политика (чиновника). В забеге пока 12 политических спринтеров.

Отдел политики

читать весь номер