Доминирование с выкручиванием рук

В минувший понедельник было рассмотрено дело об административном правонарушении в отношении Ново-Рязанской ТЭЦ по статье «Злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке».

УФАС уполномочен заявить

В сообщении управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Рязанской области говорится: «Действия ООО «Ново-Рязанская ТЭЦ», занимающего доминирующее положение на рынке производства тепловой энергии тепловыми электростанциями, влекут угрозу ущемления интересов неопределенного круга лиц (население, учреждения социального назначения, владельцы нежилых помещений и зданий) и признаны комиссией Рязанского УФАС России нарушением запретов ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции: 11.01.2020 ООО «Ново-Рязанская ТЭЦ» привлечено к административной ответственности, обществу назначен административный штраф в размере 212 500 рублей».

Являющаяся крупнейшим производителем тепловой и электрической энергии в Рязани Ново-Рязанская ТЭЦ в июле 2020 года направила в адрес МУП «РМПТС» (единая теплоснабжающая организация в Рязани) уведомление об ограничении подачи тепловой энергии и теплоносителя в случае непогашения задолженности и указала на возможность полного прекращения подачи тепловой энергии и теплоносителя.

И это были не пустые с

лова. 11 августа Новорязанка известила РМПТС о введении режима ограничения вплоть до полного отключения в случае непогашения образовавшейся задолженности «по истечении пяти дней с даты начала ограничения».

Слова снова не разошлись с делом, и уже 13 августа в 11:45 диспетчером центральной диспетчерской службы МУП «РМПТС» было зафиксировано ограничение подачи давления сетевой воды в подающем трубопроводе на величину от 0,2 кгс/кв.см до 0,4 кгс/кв.см.

С учетом того, что в зоне действия рязанского филиала ООО «Ново-Рязанская ТЭЦ» услугой горячего водоснабжения обеспечиваются 86 160 квартир, в которых проживают более 154 тысяч человек, находятся 448 социально значимых объектов, в числе которых 101 детское дошкольное и среднее образовательное учреждение, два родильных дома, учреждения здравоохранения, в администрации Рязани напряглись от такого ультиматума и обратились за поддержкой в надзорные органы, включая антимонопольное ведомство.

ТЭЦ: верность традициям

Давить на городские власти – давняя традиция руководства Ново-Рязанской ТЭЦ. Такие ситуации возникали в 2007, 2010, 2016 годах. Причем кризис 2010 года привел к тому, что тепло в домах рязанцев появилось лишь в начале октября («Новая» № 40Р от 7 октября 2010 г.). В результате депутаты гордумы отправили главу администрации Рязани Олега Шишова в отставку, а тогдашним губернатором Олегом Ковалевым был инициирован процесс заключения соглашения о реструктуризации погашения задолженности РМПТС перед ТЭЦ на 7-летний период с предоставлением гарантий городского бюджета.

При этом отставка мэра Шишова и «засос» губернатора Ковалева с хозяином Новорязанки Анатолием Шестаковым полностью ситуацию не разрешил.

Уже при губернаторе Николае Любимове Ново-Рязанская ТЭЦ в 2018 году вновь выдвинула городу ультиматум, ссылаясь на то, что РМПТС не исполняет договорные обязательства в течение четырех месяцев – с апреля по июль. По состоянию на 28 августа задолженность РМПТС перед ТЭЦ достигла 311,6 млн рублей. «Но бесконечно долго режим недофинансирования для такого технологически сложного и затратного предприятия как ТЭЦ продолжаться не может. Станция близка к тому моменту, когда может наступить состояние неплатежеспособности по ее договорным обязательствам», – говорилось в пресс-релизе ООО «Ново-Рязанская ТЭЦ».

О проблеме энергетики сообщили губернатору Рязанской области Николаю Любимову, и.о. главы администрации Рязани Сергею Карабасову и на тот момент заместителю председателя регионального правительства Олегу Харивскому. Резонансное заявление Ново-Рязанской ТЭЦ даже резко повлияло на рейтинг рязанского губернатора.

Тогда в администрации Рязани приняли решение с целью ликвидации дефицита собственных средств и улучшения ситуации с кредиторской задолженностью МУП «РМПТС» в бюджет города на 2019–2021 годы включить целевое финансирование в размере 300 миллионов рублей. За счет этого теплоснабжающим организациям были предоставлены субсидии на погашение ссудной задолженности. Также в хозяйственное ведение МУП «РМПТС» передали используемое им муниципальное имущество.

Но, видать, что-то пошло не так, и в 2020-м история повторилась вновь.

Кстати,

в Рязани работает еще одна иногородняя теплоснабжающая организация – Дягилевская ТЭЦ (ПАО «Квадра»), производящая и поставляющая тепло для микрорайонов Недостоево, Канищево и Приокский. И у МУП «РМПТС» с Дягилевской ТЭЦ порой также возникают разногласия по платежам, но они решаются без ультиматумов и громких заявлений. Наверное, последний раз Дягилевская ТЭЦ попала в топ новостей в 2010 году, когда по иронии судьбы в День энергетика во время пусконаладочных работ на ТЭЦ произошел взрыв нового водогрейного котла. Обошлось без жертв, но восемь человек получили травмы.

Поэтому в истории противостояния Новорязанки и рязанской мэрии с каждым днем все меньше экономической подоплеки. И все больше торчат политические уши, которые скоро уже будет нечем прикрыть.

Отдел политики

читать весь номер