Авдеев узел

С 10 до 14 августа в Касимове работает контрольная комиссия правительства Рязанской области, направленная туда губернатором после вала жалоб от жителей, поступающих в его адрес («Новая» № 30Р от 6.08 с.г.).

Касимов – город непростой. Помимо того, что это второй по величине субъект региона, в нем имеют дачи многие власть имущие жители Москвы, связанной с Касимовым удобной автомагистралью. В силу этого, заручившись поддержкой таких «дачников», прошлые главы города Федор Провоторов и района Валерий Лунин чувствовали себя вполне независимо от экс-губернатора Олега Ковалева. Кроме того, единственный округ в области, который в Рязоблдуме почти двадцать лет представляет «человек из 90-х годов» – Александр Глазунов.

Касимов можно рассматривать не просто как «государство в государстве», но и как модель Рязанской области в миниатюре. Там есть такие же финансово-промышленные группы (с учетом масштаба города), местные «элиты» (по их мнению), тесные горизонтальные коммерческие и политические связи.

Про союз учредителя УК «Уютный дом» и ООО «Строительная компания “Мещера”» Василия Шмелева и замглавы администрации Касимова Виктора Ермачихина «Новая» писала еще в 2017 году (№ 3Р от 26.01).

Также ни для кого не секрет, что Касимовский район криминализирован, и большинство вопросов на территории не решается без согласования с Василием Сарычевым, который среди «лиц с девиантным поведением, антисоциальными установками и деформированным правосознанием» носит кличку Ушастый и был ранее «смотрящим» по Касимову («Новая» № 38Р от 29.09.2016 г.).

И сегодня создается впечатление, что на этой мини-модели региона областное руководство решило апробировать одну из кадровых технологий.

Вспомним, в чем обвиняли команду Николая Любимова с первого дня. Часто звучало недовольство назначением на различные руководящие должности иногородних специалистов взамен чиновников, принятых на работу еще Олегом Ковалевым. Помимо этого, осуждалось игнорирование представителей местных ФПГ. Особенно заметен был Игорь Коськин, возглавляющий ФПК «Инвест», который начал с попыток продвинуть Александра Чайку сперва на должность главы администрации Рязани, потом на пост председателя Рязгордумы. Также были оценены его потуги по продвижению во власть близких к нему рязанских депутатов Сергея Еремина, Сергея Самарского и Дмитрия Фомина.

Вот в Касимов и направили «местные» кадры из ковалевской команды и от ФПК «Инвест». Игорь Авдеев был министром в правительстве Олега Ковалева, Дмитрий Фомин – директором ООО «Сафьян» (кожзавод, принадлежащий ФПК «Инвест») и депутатом Рязгордумы. Казалось бы, как и просили рязанские «элиты». Чистый эксперимент на территории одного отдельно взятого муниципального образования. И что получилось? Не прошло и года руководства городом данной командой, как проблемы стали нарастать как снежный ком, город кипит от возмущения, жители жалуются во все инстанции и собирают подписи за отставку Авдеева и Фомина.

Чтение касимовских групп в соцсетях может служить хорошим успокаивающим средством для жителей других территорий, которые неминуемо начинают думать, что у них все не так и плохо по сравнению с Касимовым.

Из свежего. На призыв сообщить комиссии проверяющих из Рязани о проблемах – жители реагируют в соцсети: «О чем говорить, достаточно просто прогуляться по городу по центральной улице!», «Ну и что там на приеме можно сказать? Про дороги? Про мусор? О чем вообще там говорить уместно? Разве такая серьезная проблема, как нежелание администрации работать, не экспертизами какими-то проверяется? Аудиторскими проверками? Проверками документов? Не? Все жалобы уже были по интернету направлены...»

Также жители дают советы комиссии, в каком направлении искать: «Такие комиссии разве так работают? Они открывают документы – ага, в ЖКХ на балансе столько-то дворников, такая у них работа, столько у них зарплата, там-то у них место работы, ага, едут на место – ни дворников, ни выполненной работы, а зарплата получена за всех и подписи есть... Ага! + еще одно заявление в прокуратуру на такое-то должностное лицо...»

На вопрос: «В Затоне который день не горят фонари ни на дороге, ни на улицах, кто-нибудь знает, почему?» жители отвечают: «Потому что всем чиновникам наплевать на нас и наши потребности и то, что мы должны получать по праву. Даже в самом городе Касимове отключают свет по ночам! А это как-никак город. Интересно, в каких целях? А тут и так понятно, в целях набить свои карманы баблом за то время, пока он отключен, а в бумажках написать, что работал, да еще и в усиленном режиме. Вот и вся правда о наших чиновниках».

«Наш глава живет припеваючи в «Касимовских зорях». Там и свет, и газ, и обслуга. Не жизнь, а малина. Зарплата, его проживание, обслуга и т.д., это все за наш счет, за деньги налогоплательщиков. В то время, когда большая часть жителей Касимова еле концы с концами сводят, они жируют, набивают карманы и плевать хотели на проблемы города и его жителей».

Жители же Старого посада и вовсе устали ждать помощи от местной власти и сами собирают деньги на ремонт дороги.

Это из самого приличного в огромном объеме мнений касимовцев. Заметим, что все мнения исключительно отрицательные. Многие жители в небольшом городе знают друг друга, и даже работники городской администрации не рискуют выступать в соцсетях в защиту своих формальных руководителей.

Ради справедливости стоит отметить, что с приходом в Касимов новой администрации изменилось направление финансовых потоков, завязанных на городское хозяйство и бюджет. В связи с этим появились недовольные не только среди жителей, но и среди местных бизнесменов. Так что горадминистрации пришлось испытать на себе саботаж «местных».

Насколько мы понимаем, кадровый эксперимент в Касимове был реализован, после того как не удалось подобрать никого в городе на должность главы администрации.

Ранее на кресла руководителя сперва Касимова, а затем Касимовского района претендовал тогда еще бизнесмен-строитель Григорий Данилов. В свое время он также очень хотел стать депутатом областной Думы, но избрался лишь депутатом гордумы Касимова. И стал заместителем секретаря касимовского отделения «Единой России».

За него также ходатайствовали перед губернатором. По нашим данным, областное руководство усомнилось в его готовности возглавить город или район и посоветовало сперва показать себя на должности главы администрации Елатомского городского поселения Касимовского района. Он и показал.

Следственный комитет России по Рязанской области уличил его в заключении контракта с бывшей женой, которая является индивидуальным предпринимателем. 30 июня этого года Данилов подписал акт о приемке работ по благоустройству площади Ленина поселка в полном объеме. Но во время проверки с выездом на место прокуратура установила, что указанные в акте работы на сумму более 200 тысяч рублей фактически не выполнены, а в документы о приемке работ внесены ложные сведения.

В результате СУ СК России по Рязанской области в отношении главы органа местного самоуправления возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 292 УК РФ («Халатность»). В Касимове другой бюджет и масштабы могли бы быть другими.

В день выхода газеты в Касимове еще будет работать «губернаторская» комиссия, и горожане могут успеть донести до нее то, что не было отражено в соцсетях и местных СМИ. По нашим данным, административного решения у областного правительства еще нет и приниматься оно будет после завершения работы проверяющих на основании собранных ими фактов и мнений. Систематизировать результаты и готовить обоснованное решение будет вице-губернатор Игорь Греков. Он, как бывший доцент и кандидат философских наук, лучше многих знает базовые философские постулаты о том, что наказание есть требование справедливости как возмездие за дурное деяние. Это не что иное, как наказание, которое должен нести всякий за зло, им причиненное, и нарушитель, совершая преступление, как бы заранее соглашается нести и наказание.

По мнению экспертов, по итогам работы комиссии возможны два варианта решения областного руководства. Либо причиной нарушения размеренного уклада касимовской жизни являются провокации в адрес администрации со стороны местных бизнесменов, борющихся за свое благосостояние в ущерб качеству жизни жителей города. В этом случае губернатор встанет на сторону жителей и местной администрации, а с провокаторами и саботажниками будет разбираться вице-губернатор.

Второй вариант предполагает признание неудачным эксперимента по продвижению на руководящие должности тех, кого настойчиво «рекомендуют» местные группировки. И лейблы «член ковалевской команды» и «представитель авторитетной ФПГ» не являются гарантией того, что чиновники смогут работать на благо жителей. В этом случае губернатор вновь должен будет встать на сторону жителей, а вице-губернатору не придется ни с кем разбираться, так как неудельные руководители города исчезнут сами, не дожидаясь его.

Губернатор, кстати, в обоих случаях оказывается как бы на стороне населения, а кто из чиновников или бизнесменов понесет наказание за свои деяния – категория уже философская.

Отдел политики

читать весь номер